Beskrivelse
Brigadegeneral Mouna al Husseini får ansvaret for at gennemføre det største palæstinensiske angreb i verdenshistorien. Men angrebet gennemføres kun, hvis man finder en mandlig øverstkommanderende, der hverken er russer eller araber, men taler flydende russisk og engelsk. Han skal også være dekoreret med de højeste militære udmærkelser og tro på den palæstinensiske sag. Desuden skal han være søofficer med høj rang. Denne umulige kombination eksisterer dog faktisk, og fra det øjeblik viceadmiral Carl Gustaf Gilbert Hamilton stiger ombord på U-1 Jerusalem, bliver alt anderledes. Hovedpersonerne i den politiske kamp, der følger, er to enestående kvinder: Den palæstinensiske brigadegeneral Mouna al Husseini og den amerikanske udenrigsminister Condoleeza Rice. De bliver venner for livet – og fjender.